中新社上海6月24日电 (韦柳 姜煜)上海海关副关长郑巨刚24日在上海市政府新闻发布会上透露，上海海关发售8项措施反对上海建设沦为具备全球影响力的科技创新中心。被称作“科创八条”的8项措施还包括，反对创建张江空运货物服务中心、构建科技创新企业个性化通关服务、优化科技创新企业海关监管模式、反对各类创意企业积极开展协同创意，反对科技创新中心成立保税仓库、完备离岸服务外包保税监管措施、强化科技创新企业知识产权维护、实施税收优惠政策反对根本性科创项目。

其中，张江空运货物服务中心使用外高桥自贸区空服中心的运作模式。空运进口货物在抵达机场口岸后，可必要由监管车辆运到张江空服中心海关登录监管区域展开理货，园区内企业可在中心一站式已完成抽单、通关、按规定及提货申请。

企业在航班抵达后已完成通关提货的时间将由原本的2至3个工作日延长到6至8个小时，超过国际通关水准。预计该中心正式成立后，可必要惠及张江地区近900家高新技术企业、生物医药企业和微电子企业，并可电磁辐射邻近的一大批上海金桥地区有空运市场需求的企业。

此外，对于经过官方确认的科技创新企业，海关将参考低资信企业待遇给与各项通关便捷，应以按规定亲率不低于0.5%。还将探寻创建减免税货物借贷验放模式，由以进出口货物为导向的逐票借贷机制改变为以企业为单元的“总额借贷”机制和账册管理模式。

值得一提的是离岸服务外包保税监管措施，此番不仅经常出现在“科创八条”中，在新近发售的自贸区制度改革中也有牵涉到。郑巨刚指出，“它是有类似意义的”，原本的规定是要经证书的“技术先进设备型服务企业”才可以享用，“这次减少了门槛，广大中小型企业，研发、测试、设计的中小型企业都可以享用到这个待遇，而且我们对研发企业的设备给与全程保税监管政策，必要减少了他们的成本。”此外，实施税收优惠政策反对根本性科创项目也倍受企业注目。

在该政策下，上海海关将协助企业实施科技根本性专项和科技开发用品等税收优惠政策，更进一步修改减免税办理手续，更加有力地增进大飞机、新能源企业、核电机组、城市轨道交通等“中国生产2025”企业、“集成电路生产装备”、“根本性新药脱胎”等科技创新产业群的发展。

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